تصريح العمل

أ. الوثائق المطلوبة من أصحاب العمل في جميع القطاعات بإستثناء العاملين في المنازل

1. طلب الحصول على تصريح عمل للعامل، وفق النموذج المعتمد ورقياً أو إلكترونياً.
2. موافقة لجنة الاستخدام والاستقدام – وزارة العمل، على طلبات الاستقدام أو من خلال الربط البيني. (حسب قرار 101/2021).
3. موافقة وزارة الداخلية أو من خلال الربط البيني؛ (بإستثناء حالة تجديد تصاريح العمل للعمال الذين صلاحية جواز السفر ساري المفعول لمدة لا تقل عن ستة أشهر). (حسب تعميم 173/2021).
4. السجل التجاري الأصلي للمنشأة وصورة عنه، أو كتاب صادر عن مديرية الزراعة المختصة للمزرعة؛ أو من خلال الربط البيني.
5. رخصة المهن الأصلية (سارية المفعول) للمنشأة وصورة عنها، أو من خلال الربط البيني.
6. رخصة مكاتب مهنية سارية المفعول، لعيادات الأطباء غير الأردنيين المالكين لعيادات طبية خاصة. (حسب قرار 15/2023).
7. صورة عن المشاريع والعطاءات المحالة على صاحب المحل مبيناً فيها الجهة التي أحالت إليه هذه العطاءات.
8. كشف براءة بئر ارتوازي للأراضي المروية للمزرعة، أو من خلال الربط البيني مع وزارة المياه والري. (تم إيقاف العمل به لمعاملات التجديد فقط بتعميم رقم 325/2019).
9. كشف صادر عن المؤسسة العامة للضمان الاجتماعي تبين إشتراك المؤسسة بالضمان الاجتماعي، أو من خلال الربط البيني. (تم إيقاف العمل به لحالات تجديد تصاريح العمل، بقرار رقم 10/2024، شريطة أن يكون العمال غير الأردنيين مشتركين على اسم نفس صاحب العمل واشتراكهم فعال)، (بالنسبة للعمال الزراعيين يجب أن يكون لدى صاحب العمل أكثر من 3 عمال لتقديم هذا الكشف).
10. صورة عن هوية صاحب العمل؛ أو وكالة عامة أو خاصة وإرفاق صورة عن هوية الموكل، وفي حالة التفويض إحضار تفويض بنكي وإرفاق صورة عن هوية المفوض.
11. التصريح الأمني للمفوض (للمنشآت السياحية أو المنشآت التي يتجاوز فيها عدد العاملين عن 30 عامل).
12. كفالة بنكية أو عدلية حسب عدد العاملين المنصوص عليها في التعليمات.

ب. الوثائق المطلوبة من العمال في جميع القطاعات بإستثناء العاملين في المنازل

13. شهادة عدم المحكومية للعامل لغايات الاستقدام. (تم إيقاف العمل بها لجميع العاملين بقرار رقم 14/2022، باستثناء العمال المنزليين والعمالة المصرية).
14. نسخة عن السيرة الذاتية للعامل في حالة الاستقدام أو الاستخدام لأول مرة، إذا كان عامل من المهن المتخصصة.
15. توصية ورقية أو إلكترونية رسمية من الجهات المختصة إذا تطلب الأمر ذلك، إذا كان عامل من المهن المتخصصة.
16. شهادة مزاولة المهنة لبعض المهن. (تم إيقاف العمل بها لجميع العاملين بتعميم رقم 284/2019).
17. صورة شخصية للعامل.
18. الفحص الطبي من خلال الربط البيني مع وزارة الصحة.
19. جواز سفر العامل ساري لمدة سنة على الأقل وصورة عنه تتضمن ختم تاريخ دخول العامل إلى أراضي المملكة.
20. تحديد سكن للعمال من جميع الجنسيات من المراكز الأمنية. (تم إيقاف العمل به لجميع العاملين بقرار رقم 34/2021).
21. عقد عمل من نسختين موقعاً من الطرفين. (تم إيقاف العمل به لجميع العاملين بقرار رقم 34/2021).

(في حالة الاستقدام، يتم تزويد مديرية العمل بالوثائق من رقم 16 – 21 بعد دخول العامل المملكة الأردنية الهاشمية)

ج. الوثائق المطلوبة من مكاتب استقدام واستخدام عمال المنازل

1. طلب الحصول على تصريح عمل لعامل المنزل، وفق النموذج المعتمد ورقياً أو إلكترونياً.
2. موافقة لجنة الاستخدام والاستقدام – وزارة العمل، أو من خلال الربط البيني (باستثناء حالات التجديد).
3. موافقة وزارة الداخلية أو من خلال الربط البيني؛ (بإستثناء حالة تجديد تصاريح العمل للعمال الذين صلاحية جواز السفر ساري المفعول لمدة لا تقل عن ستة أشهر). (حسب تعميم 173/2021).
4. نسخة محدثة عن سند تسجيل الأرض بإسم صاحب المنزل مصدقاً حسب الأصول، ونسخة عن أذن الأشغال الأصلي محدد فيه نوع السكن (فيلا فقط، أو سكن بأحكام خاصة (أ)، أو (ب)).
5. دفتر عائلة ساري المفعول لصاحب المنزل.
6. أن يكون صاحب المنزل أردني الجنسية، وإذا كان غير أردني يتم تقديم كفالة بنكية بقيمة (2,000) دينار، وعقد الزواج، وأن تكون الإقامة السنوية سارية المفعول.
7. كفالة بنكية بقيمة (1,000) دينار في قطاع العمارات، في حالتي الاستخدام لأول مرة وتغيير الكفيل، عن كل عامل من (الجنسيات المقيدة).
8. إقرار خطي من صاحب المنزل بعدم إدانته أو إحالته إلى المحكمة في قضية إعتداء على عامل وإرفاق صورة عن إثبات الشخصية.
9. تقديم تقرير طبي من صاحب المنزل، صادر عن مركز صحي حكومي معتمد في حالة الاستقدام أو الاستخدام على مهنة (مرافق المريض).
10. تفويض خطي من صاحب المنزل، أو أحد أفراد عائلته، للمكتب مصادق عليه من البنك، وإرفاق صورة عن هوية مندوب مكتب الاستقدام المفوض.
11. تصريح أمني لمندوب المكاتب العاملة في استقدام غير الأردنيين العاملين في المنازل.
12. وثيقة تأمين العامل تغطي فترة سريان تصريح العمل كاملاً.
13. إثبات القدرة المالية (الدخل) لصاحب المنزل على إلتزامه بمستحقات العامل.
14. تقديم كتاب توصية بالإعفاء من وزارة التنمية الاجتماعية على أن يكون تاريخه سنة على الأكثر من تاريخ تقديم الطلب، ويرفق به نتيجة فحص اللجان ساري المفعول ويستخدم لمرة واحدة فقط وذلك للراغبين في إعفائهم من رسوم تصريح العمل؛ أو إرفاق البطاقة التعريفية الصادرة عن المجلس الأعلى لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة مع كتاب التوصية الصادر بالإعفاء عن وزارة التنمية الاجتماعية بدلاً من التقرير الطبي الصادر عن اللجنة، للإعفاء لأول مرة فقط. (حسب قرار 8/2024).
15. وثيقة من دائرة قاضي القضاة للولي أو الوصي للشخص من ذوي الإعاقة ويصدر تصريح العمل بالعبارة التالية (إسم الشخص ذوي الإعاقة / إسم الوصي أو الولي).
16. فتح حساب بنكي بإسم العاملة ووجود إشعار يثبت ذلك أو إحضار تعهد بفتح حساب بنكي للعاملة.
17. أي وثائق أخرى تطلبها مديرية العاملين في المنازل.

د. الوثائق المطلوبة من العمال المنزليين

18. السيرة الذاتية للعامل المراد إستقدامه تتضمن كامل البيانات الخاصة به وفق النموذج الذي تعتمده الوزارة وشهادة عدم المحكومية، بإستثناء العمالة من الجنسية الأثيوبية. (حسب قرار 44/2023).
19. صورة شخصية للعامل.
20. صورة عن جواز سفر العامل ساري المفعول لمدة سنة على الأقل.
21. نسختان من عقد العمل موقعتان من جانب صاحب المنزل، على أن يتم توقيعه من العامل عند حضوره للمملكة ومصادقة المكتب على التوقيع.
22. شهادة خلو أمراض للعامل صادرة عن جهة طبية تعتمدها الوزارة في الدولة المرسلة بالتنسيق مع وزارة الصحة الأردنية، ومختومة من النقابة.

 (في حالة الاستقدام، يتم تزويد مديرية العمل بالوثائق من رقم 18 – 22 بعد دخول العامل المملكة الأردنية الهاشمية).

هـ. آلية السير في تقديم طلب (الحصول على عمالة من الجنسيات المقيدة بإستثناء عمال المنازل)

1. للسير في إجراءات إصدار تصريح العمل أو تجديده، يتم من خلال نظام العمالة الوافدة الإلكتروني، أو ورقياً من خلال حضور صاحب العمل بنفسه إلى المديرية المعنية أو حضور مفوض عنه مسجل ضمن السجل التجاري أو الموكل عنه أو المفوض الذي لديه تفويض بنكي؛ ولا بد من أن تكون مدة صلاحية التفويض البنكي لا تزيد عن سنة، والوكالة العامة تصدق كل خمس سنوات، والوكالة الخاصة تصدق سنوياً من المحكمة المختصة، وترفق صورة عن الهوية الشخصية لصاحب العمل أو من يمثله.
2. يتم تعبئة الطلب المعتمد ورقياً أو إلكترونياً، (استقدام، استخدام، تغيير كفيل، تجديد)، وإرفاق جميع الوثائق المطلوبة.
3. يتم تدقيق الطلب والوثائق من قبل الموظف المختص، وإدخاله على نظام العمالة الوافدة، في حالة كان الطلب استقدام يزود المراجع برقم الطلب وموعد المراجعة لحين عرض الطلب على لجنة الاستخدام والاستقدام، أما في الحالات الأخرى (استخدام، تجديد، تغيير كفيل) فيتم عرض الطلب مباشرة على رئيس القسم ومدير مديرية العمل.
4. في حال عدم الموافقة يتم تبليغ مقدم الطلب بأسباب عدم الموافقة على الطلب وتوجيهه إلى البدائل من العمالة الأردنية.
5. في حال الموافقة يتم تزويد طالب الخدمة بكتاب موجة إلى وزارة الداخلية لبيان الرأي (مبين فيه اسم صاحب العمل واسم العامل والمهنة ورقم جواز السفر والجنسية) أو من خلال الربط البيني، باستثناء حالات تجديد تصاريح العمالة المقيدة فتتم دون مخاطبة وزارة الداخلية، شريطة سريان جواز سفر العامل لمدة لا تقل عن ستة أشهر.
6. يقوم صاحب العمل أو المفوض عنه، بتزويد مديرية/مكتب العمل المعني بموافقة وزارة الداخلية أو الحصول عليها من خلال الربط البيني.
7. في حالات (الاستخدام، وتغيير الكفيل، والتجديد) يتم إصدار تصريح العمل وطباعته للعامل مباشرة بعد استيفاء الرسوم، وتوجيه كتاب لوزارة الداخلية بكتاب استيفاء الرسوم المقررة الصادر من وزارة العمل لغايات تجديد الإقامة، أو من خلال الربط البيني.
8. أما في حالة الاستقدام فيتم إصدار تصريح العمل دون طباعته، ويتم استيفاء الرسوم المقررة من خلال الدفع الإلكتروني، ويقوم صاحب العمل أو المفوض عنه بمراجعة وزارة الداخلية لتزويدها بكتاب استيفاء الرسوم المقررة الصادر عن وزارة العمل، أو من خلال الربط البيني، لغاية الحصول على التأشيرة والموافقة على دخول العامل إلى المملكة.
9. في حالة الاستقدام، بعد قدوم العامل إلى المملكة يقوم بمراجعة مركز صحي حكومي معتمد لغايات إصدار الفحص الطبي، ويقوم صاحب العمل أو من يفوضه بإستكمال الوثائق في مديرية العمل المعنية، وتحديث بيانات العامل على نظام العمالة الوافدة حسب تاريخ دخول العامل للبلاد، واستلام تصريح العمل، وختم جواز سفر العامل؛ ويتم من خلال الربط البيني مع وزارة الداخلية تحديث بيانات العامل لإصدار الإقامة.
10. يسمح بطباعة بطاقات تصاريح العمل للعمال غير الأردنيين من خلال أي مديرية أو مكتب عمل بغض النظر عن مكان أو آلية تقديم معاملات إصدارها (إلكتروني أو ورقي)، ويتم ختم جواز سفر العامل غير الأردني الحاصل على تصريح العمل وتعبئة بيانات التصريح ضمن الختم المعتمد من الوزارة حسب الأصول، شريطة حضور صاحب العمل أو من يفوضه لاستلام تصريح العمل.

و. آلية السير في تقديم طلب (الحصول على عمال المنازل من الجنسيات المقيدة)

1. يكون تجديد وانتقال العاملين في المنازل من صاحب منزل إلى آخر، إلكترونياً فقط، من خلال نظام تصاريح العمل الإلكترونية، وفي حال توقف النظام يتم إنجاز المعاملات ورقياً. (قرار 111/2021).
2. للسير في إجراءات إصدار تصريح العمل ورقياً، لا بد من حضور صاحب المنزل بنفسه أو مندوب مكتب الاستقدام المفوض.
3. يتم تعبئة الطلب المعتمد إلكترونياً أو رقياً (استقدام، استخدام، تجديد)، وإرفاق جميع الوثائق المطلوبة.
4. يتم تدقيق الطلب والوثائق من قبل الموظف المختص، وإدخاله على نظام العمالة الوافدة، ويزود المراجع برقم الطلب وموعد المراجعة في حالات الاستقدام أو الاستخدام؛ لحين عرض الطلب على لجنة الاستخدام والاستقدام، أما في حالة التجديد فيتم عرض الطلب على رئيس القسم والمدير مباشرة.
5. في حال الموافقة يتم تزويد طالب الخدمة بكتاب موجة إلى وزارة الداخلية لبيان الرأي (مبين فيه اسم صاحب المنزل واسم العامل والمهنة ورقم جواز السفر والجنسية) أو من خلال الربط البيني، باستثناء حالات تجديد تصاريح العمالة المقيدة فتتم دون مخاطبة وزارة الداخلية، شريطة سريان جواز سفر العامل لمدة لا تقل عن ستة أشهر.
6. يقوم مندوب المكتب المفوض عن صاحب المنزل، بتزويد مديرية/مكتب العمل المعني بموافقة وزارة الداخلية أو من خلال الربط البيني.
7. في حالة الاستقدام يتم إصدار تصريح عمل للعامل دون طباعة التصريح، واستيفاء الرسوم المقررة من خلال الدفع الإلكتروني، ويقوم صاحب العمل أو المفوض عنه بمراجعة وزارة الداخلية لتزويدها بكتاب استيفاء الرسوم المقررة الصادر عن وزارة العمل أو من خلال الربط البيني، لغاية الحصول على التأشيرة والموافقة على دخول العامل إلى المملكة. أما في حالات الاستخدام والتجديد فيتم طباعة التصريح للعامل مباشرة، وتوجيه كتاب لوزارة الداخلية بكتاب استيفاء الرسوم المقررة الصادر من وزارة العمل لغايات تجديد الإقامة، أو من خلال الربط البيني.
8. في حالة الاستقدام، بعد قدوم العامل إلى المملكة يقوم بمراجعة مركز صحي حكومي معتمد لغايات إصدار الفحص الطبي، ويقوم صاحب العمل أو من يفوضه بإستكمال الوثائق في مديرية العمل المعنية، وتحديث بيانات العامل على نظام العمالة الوافدة حسب تاريخ دخول العامل للبلاد، واستلام تصريح العمل، وختم جواز سفر العامل، ويتم من خلال الربط البيني مع وزارة الداخلية تحديث بيانات العامل لإصدار الإقامة.

ز. شروط المفوض أو الموكل (حسب قرار 42/2023).  

يسمح للسير بإجراءات أي معاملة استقدام أو استخدام أو تغيير صاحب عمل أو تجديد تصريح عمل من قبل الأشخاص التاليين:

1. صاحب العمل شخصياً.
2. مفوض عن صاحب العمل بموجب وكالة عدلية عامة أو خاصة سارية المفعول؛ ويشترط بالموكل غير الأردني بالوكالة العدلية الخاصة أن يكون حاصلاً على تصريح عمل ساري المفعول وألا يكون توكيله يتعارض مع تصريح عمله، بإستثناء (الموكلون أبناء الأردنيات الذين يحملون بطاقة تعريفية صادرة عن الأحوال المدنية).
3. المفوض بالسجل التجاري للمنشأة؛ يشترط أن يكون أردني الجنسية ويحمل الرقم الوطني، وفي حال كان غير أردني الجنسية يجب أن يكون مالكاً للمنشأة أو شريكاً فيها أو من أبناء الأردنيات الذين يحملون البطاقة تعريفية، أو أن يكون حاصلاً على تصريح عمل حسب الأصول وبما لا يتعارض مع تفويضه في السجل التجاري.
4. مفوض بكتاب تفويض عن المنشأة أو المنشآت المملوكة لنفس صاحب العمل، أو يكون صاحب العمل شريكاً فيها؛ يشترط أن يكون التفويض مصادق من البنك لا تزيد مدته عن سنة، وأن يكون (المفوض) أردني الجنسية ويحمل الرقم الوطني، أو من أبناء الأردنيات الذين يحملون البطاقة التعريفية، وفي حال كان غير أردني الجنسية يجب أن يكون حاصلاً على تصريح عمل ساري المفعول بمهنة لا تتعارض مع تفويضه، وأن يكون المفوض خاضعاً للضمان الإجتماعي لدى نفس صاحب العمل، أو لإحدى المنشآت المملوكة لنفس صاحب العمل أو الشريك فيها، مع الاحتفاظ بصورة عن إثبات شخصيته بعد تدقيقها.
5. في قطاع العمارات، حضور صاحب العمل أو زوجته أو أحد أبنائه، أو مفوض أردني الجنسية، أو من أبناء الأردنيات يحملون البطاقة التعريفية، بموجب تفويض مصادق من البنك على صحة التوقيع لا تزيد مدته عن سنة.
6. بالنسبة للعاملين في المنازل، يعتمد مندوبو مكاتب الاستقدام لإنجاز المعاملات بعد حصولهم على تفويض من صاحب العمل مصادق عليه من البنك على صحة التوقيع، أو صاحب المنزل أو أي فرد من أفراد عائلته حسب دفتر العائلة، أو أي أبن لأي من الوالدين، أو أي شخص مفوض من صاحب المنزل بموجب تفويض مصادق عليه من البنك على صحة التوقيع، ويجب أن يكون المندوب أردني الجنسية، وألا يقل عمره عن (18) سنة، ولديه شهادة عدم محكومية لم يمض على صدورها أكثر من شهر واحد وشهادة حسن سيرة سلوك، وتفويض عدلي صادر عن المكتب ومعتمد من الوزارة، وأن يكون حاصلاً على موافقة أمنية تسمح له بدخول المطارات، ويكون مرتبط بعقد عمل مع المكتب وخاضعاً لأحكام قانون الضمان الاجتماعي.
7. المحامون المفوضون بموجب تفويض مصادق عليه من البنك، دون اشتراط اشتراكهم بالضمان الاجتماعي للشركات الأجنبية العاملة والشركات الأجنبية العاملة (المكاتب الإقليمية) وفروع الجمعيات الأجنبية المسجلة في سجل الجمعيات.
8. المحامون الحاصلون على وكالات خاصة، شريطة دفع رسوم إبراز، على ألا يكون المحامي موكلاً عن أكثر من (5) منشآت.
9. لا يجوز أن يكون (المفوض) مفوضاً عن أكثر من صاحب عمل في جميع القطاعات والأنشطة الاقتصادية، ويستثنى من ذلك المفوض بموجب وكالة عدلية عامة، والمحامون الحاصلون على وكالات عدلية مصادق عليها أمام الكاتب العدل، ومبين فيها توكيلهم بمراجعة وزارة العمل، على ألا يكون المحامي موكلاً عن أكثر من (5) منشآت، مع السماح للمفوض أن يكون مفوضاً بموجب وكالة عدلية خاصة لأكثر من صاحب عمل إذا كان مفوضاً بين أصوله أو فروعه.
10. السفارات والبعثات الدبلوماسية والمنظمات الدولية والإقليمية المقيمة في المملكة الواردة ضمن القائمة المعتمدة من وزارة الخارجية وشؤون المغتربين، يقدم كتاب تفويض رسمي من البعثة أو من السفارة أو المنظمة موقعاً من السفير أو من يفوضه أو موقعاً من رئيس البعثة أو المنظمة باسم المفوض بغض النظر عن جنسيته، ويستثنى المفوض من متطلب الاشتراك في الضمان الاجتماعي.
11. المفوض الذي يتجاوز الستين عاماً من عمره لا يشترط اشتراكه بالضمان الاجتماعي.

ح. متطلب التصريح الأمني للمفوض

يطلب إبراز التصريح الأمني في الحالات التالية:

1. المنشآت السياحية (فنادق، مطاعم سياحية، نادي ليلي، ملهى ليلي، ديسكو، بار).
2. المكاتب العاملة في استقدام غير الأردنيين العاملين في المنازل.
3. المنشآت التي لديها أكثر من (30) عاملاً غير أردني.
4. يستثنى المحامون ممن يحملون وكالات عن أصحاب العمل أو تفويض بنكي من إبراز التصريح الأمني.

ط. قيمة الكفالة المطلوبة 

1. يقدم صاحب العمل كفالة عدلية أو بنكية بقيمة (300) دينار عن كل عامل من الجنسيات المقيدة في جميع القطاعات الاقتصادية بإستثناء العاملين في المنازل.
2. يستثنى من تقديم الكفالات الوزارات والدوائر والجامعات الحكومية والمؤسسات العامة، وأمانة عمان الكبرى والبلديات والمكاتب الإقليمية والسفارات والهيئات الدبلوماسية والمنظمات الدولية.
3. يقدم صاحب المنزل غير الأردني كفالة بنكية بقيمة (2,000) دينار وفقاً للشروط التي يقررها الوزير.
4. يقدم صاحب المنزل كفالة بنكية بقيمة (1,000) دينار في قطاع العمارات في حالة الاستخدام لأول مرة وتغيير الكفيل، عن كل عامل من (الجنسيات المقيدة).
5. يستثنى موظفي السلك الدبلوماسي في البعثات الدبلوماسية المعتمدة، ومواطني مجلس التعاون الخليجي من تقديم الكفالة البنكية.

ي. الرسوم، والرسوم الإضافية والغرامات

1. تستوفي وزارة العمل رسم إصدار تصريح عمل أو تجديده لسنة أو لجزء من السنة ورسوم إضافية كما يلي:
   • (420) دينار عن كل عامل في جميع القطاعات والأنشطة الاقتصادية، بإستثناء قطاع صناعة الألبسة والمحيكات بالمناطق التنموية.
   • (870) دينار عن كل عامل من عمال المياومة للتصريح الحر في القطاع الزراعي أو قطاع الإنشاءات أو التحميل والتنزيل أو من يقرر وزير العمل اعتبارهم من هذه الفئة.
   • (2,220) دينار عن كل عامل من ذوي المهارات المتخصصة، تصريح لمدة سنة.
   • (1,320) دينار عن كل عامل من ذوي المهارات المتخصصة، تصريح لمدة ستة أشهر.
   • (715) دينار عن كل عامل من ذوي المهارات المتخصصة، تصريح لمدة ثلاثة أشهر.
2. يستوفى من صاحب العمل غرامة تأخير مقدارها (50%) من قيمة رسم تصريح العمل في حال إنتهاء مدة تصريح العمل وعدم تجديده خلال 90 يوماً من تاريخ الانتهاء، بإستثناء صاحب العمل المعفى من دفع رسوم تصريح العمل والمبالغ الإضافية.